关于做好学期末、寒假及“元旦、春节”校园安全工作的通知

各中小学、幼儿园（含民办），中专校、特殊学校、各直属单位：

目前已进入寒冬季节，雾雪冰冻等恶劣天气随时降临；本学期接近尾声，寒假、春节临近，社会治安形势复杂，学校安全稳定工作任务重、要求高、责任大。为确保广大师生人身安全和校园财物安全，切实做好校园各项安全稳定工作，根据区安委办字〔2013〕165号《关于开展2014年元旦、春节期间安全生产大检查活动的通知》有关要求，请各单位在贯彻落实12月2日《关于做好冬季校园安全隐患排查整治工作的紧急通知》的基础上，结合人员密集场所、寒冬气候和岁末年终社会治安特点，认真落实各项防范措施，预防各类事故事件发生。

一是突出重点时段及节日安全排查。当前各级对安全隐患排查整治工作高度重视，责任明确，要求严格。各单位在日常检查的基础上，每逢开学、学期结束等重点时段以及元旦、春节、五一、国庆等重大节日，安全工作领导小组要全员参与隐患排查整治，实行现场办公，高效解决校园各类安全隐患及制度落实不到位等问题，做好安全台账，留下工作痕迹。近期又临放寒假及元旦、春节，按区安委办要求，区教育局成立安全生产大检查领导小组（详细组成见附件1），负责全系统安全生产大检查工作组织领导及抽查督查。从通知下发之日开始至2014年元月28日，全系统要深入开展安全隐患排查整治，确保本学期顺利结束，寒假及传统佳节校园安全稳定（具体工作计划见附件2）。元月6日至24日，区安委会将组成联合检查组，对各行业安全生产工作进行督查，各单位要落实上述要求，做好迎查准备。

二是强化突发恶劣天气应急处置工作。为应对冬季严寒冰雪天气，区政府专门下发了《关于印发江宁区2013-2014年度扫雪防冻工作方案的通知》。按照该通知要求，各学校、幼儿园主要负责校园门口及周边出入口积雪清扫，秦淮中学另负责宁中巷积雪清扫。各单位要及时修订扫雪除冰预案，提前采取防冻、防滑、防简易设施（车棚、橱窗等）倒塌等措施，确保师生人身安全及校园设施安全。针对严重雾霾天气减少户外活动及停课等要求，各单位要制订专门的应急处置预案，确保课程及时调整到位，停课通知及时传达到全体教职工、学生家长、校车驾驶员及护导员等，防止情况不明导致各类矛盾及安全事故发生。

三是积极开展冬季及节假日安全教育，持续强化师生安全意识。寒假前，各单位要在11.9消防日活动基础上，进一步开展以冬季防火及防盗防抢防骗为重点的安全教育活动，教育广大师生高度重视冬季防火，掌握在校园、家庭等不同环境下的防火常识和应急逃生方法；提醒广大师生在上放学（上下班）途中及在外活动时，注意保管好钱物，防止被盗被抢被骗。针对节假日特点，教育学生不要私自燃放烟花爆竹，不要下河玩水玩冰，注意交通出行安全，注意饮食卫生，未成年学生不得进入网吧、游戏厅、歌厅等娱乐场所，不得酗酒闹事。通过致家长一封信、“家校通”短信平台等途径，提醒家长加强对子女的教育监管，告知放假、节日期间相关要求及可能出现的安全问题；寒假期间，各单位至少与学生或家长联系一次，及时提醒告知安全要求及相关事项。

四是加强对学生接送车辆及相关人员的监督。各街道中小学要及时提醒车辆驾驶员停放好车辆，放置好校车标识，提醒护导员配戴好胸牌或袖标，切实规范日常接送秩序；凡护导员不到场签字的，学校不得将学生送上车；要通过学生了解护导员途中履职尽责情况，存在问题的及时向街道相关领导反映。为减轻上放学期间校园门口拥挤程度，各单位要积极增开辅门，努力做到人车分离、乘车学生与非乘车学生分离。学校要积极向街道及相关部门反映，尽快建设接送车辆专用停车场（位），保证学生上下车安全有序；校内要设立乘车学生候车室，预防雨雪冰冻天气对学生造成伤害。

五是坚持做好防拥挤踩踏工作。冬季师生穿戴较多，行动不便，更易发生拥挤踩踏事故，各单位要高度警惕、时刻不忘。要检查楼道楼梯安全管理制度是否落实，安全警示是否上墙；住宿生早操、课间操、到食堂就餐、放学、下晚自习等学生集中上下楼时段要安排教师及相关管理人员到各楼层值班疏导，同时利用校园广播系统进行安全提醒；合理安排各楼层学生集中上下楼线路、时间并相对固定，逐步养成良好的上下楼习惯，降低人员密集程度，减少事故发生。加强对楼梯、楼道、厕所等公共场所照明设施、楼梯扶手、台阶防滑条等设施的检查维护，科学放置消防器材及其它物品设施，保持各通道畅通，确保不影响师生正常上下楼。

六是加强用电用气安全管理。冬季气候干燥少雨，各单位要把消防安全摆在突出位置，切实做好各项防火工作。当前，校园内电力设施设备越来越复杂，大型用电器也越来越多。各单位要委托专业电工维护校园电力设施设备及大型用电器，定期进行检修；委托校外人员的，要签订委托书，委托校内人员的，要签订安全责任书，明确安全责任，加强用电管理。要明确专人进行日常用电管理，开关用电设备及场所，配电箱、配电间等重要设施及场所要随时上锁，按规定张贴安全警示标识。近期由于天气越来越冷，空调等各种取暖设备进入使用高峰期，各单位要要求电工来校来园进行一次专项检查，排除电路隐患，确保线路及相关设备安全运行，减少跳闸现象，杜绝火灾事故。针对本单位电压电容情况，合理安排用电，必要时采取措施进行适当控制，确保电路不超负荷，另外各单位不得使用无自动断电保护的电水壶烧水，减少事故隐患；在注重强电线路及设备管理的同时，各单位也应加强对弱电线路及设备的管理，确保线路敷设规范，不裸露，不随意缠绕。前段时间燃气、消防安全专项检查，极个别单位食堂液化气钢瓶仍未按要求完全隔离，请收到整改通知书及电话的单位必须按要求整改，近期各类检查将持续关注燃气、消防安全问题。今后，新建、新开办学校、幼儿园统一在户外设置专门的燃气存放室。

七是切实做好防盗工作。今年上半年，我区先后发生多起街道学校、幼儿园被盗案件。年关将至，各单位要高度重视校园防盗工作，综合利用校园人防和技防、物防设施设备，切实减少校园被盗案件发生；教职工下班后要安排人员专门巡查，及时关闭水电及门窗；校园视频监控探头、红外报警器等要进一步调整位置，防止不法分子破坏，主机要统一控制，及时开启；放假前，要对视频监控、红外报警等技防设备进行检修，保证放假期间能正常运转。要严格落实值班巡查制度，行政值班领导要坚持在岗在位，有住宿生的学校值班领导夜间必须住校，必须设立固定值班电话；保安（门卫）人员要坚持24小时值班巡查制度，其中夜间巡查不少于2次；门卫室必须有监控显示设备，24小时显示监控画面，并确保图像不被人为关闭。根据市教育局相关规定，单个学校当年被盗案件经济损失超过2万元的，年度校园安全工作考核实行“一票否决”；下一步，区教育局将结合我区校园实际，积极实施该规定，促进各单位落实防盗责任，做好防盗工作。

以上要求请各单位认真贯彻执行。

附件1：区教育系统安全生产大检查领导小组成员名单

附件2：区教育系统安全生产大检查计划

南京市江宁区教育局

                                 二〇一三年十二月十九日